разъяснение счета 91

При проведении публичных мероприятий фото-и видеосъемка, аудиозапись не могут нарушить конституционный принцип неприкосновенности частной жизни, а также другие охраняемые з

При рассмотрении вопроса о возможности проведения фото-и видеосъемки, аудиозаписи во время работы избирательной комиссии особо следует отметить, что проведение выборов является публичным мероприятием, участие в котором является добровольным. Полная открытость и гласность при проведении выборов содействует укреплению самого института выборов, повышению их авторитета. Фото-и видеосъемка и аудиозапись позволяют более объективно оценить претензии, предъявляемые к организаторам выборов и привлечь к ответственности лиц, которые нарушают избирательное законодательство или распространяют недостоверные сведения о таких нарушениях.

Возможность проведения аудиозаписи также является фактором повышения открытости и гласности работы избирательных комиссий. Следует отметить, что аудиозапись очень часто бывает неотделима от видеосъемки.

О возможности наблюдателей производить фото- и видеосъемку сказано и в Рабочем блокноте члена участковой избирательной комиссии, изданном и утвержденном ЦИК РФ для выборов депутатов Государственной думы V созыва (см. стр.46 Рабочего блокнота), а также в ответе секретаря ЦИК РФ Е.Н. Конкина в ответ на обращение гражданина Н.Ф. Кутупова от 05.12.2008.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации неоднократно обращала внимание нижестоящих избирательных комиссий на право наблюдателей и других лиц, имеющих право присутствовать в помещении для голосования, осуществлять фото-и видеосъемку при проведении голосования и подсчете голосов. Так, например, в Постановлении ЦИК РФ от 08 июня 2007 года 15/128–5 в пункте 2.3.5 сказано: «Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами Федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, определенные соответствующей избирательной комиссией, позволяющие им  вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии».

Среди ограничений, установленных для наблюдателей пунктом 10 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запретов на фото-или видеосъемку, на аудиозапись не имеется. В соответствии с пунктом 12 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» фото-и видеосъемка, аудиозапись также не является основанием для отстранения члена комиссии от работы, либо удаления гражданина из помещения для голосования, если они не сопряжены с нарушением избирательного законодательства.

Пункт 5 статьи 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что «деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно».

Часть 4 статьи 29 Конституции РФ гласит, что «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».

С другой стороны, оно не только не запрещает это делать, но и в своей взаимосвязи с другими законами Российской Федерации, в том числе с Конституцией Российской Федерации, фактически устанавливает такое право.

Избирательное законодательство Российской Федерации не устанавливает в явном виде права наблюдателей, других лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и имеющих право присутствовать в день голосования и при подсчете голосов (за исключением представителей средств массовой информации), производить фото-и видеосъемку и аудиозапись.

Разъяснение о проведение фотосъемки, видеосъемки и аудиозаписи во время работы участковой избирательной комиссии

Региональная сеть

Центральный сайт

Ассоциация «ГОЛОС» достоверно о выборах с 2000 года

Разъяснение оPпроведение фотосъемки, видеосъемки иPаудиозаписи воPвремя работы участковой избирательной комиссии Ассоциация «ГОЛОС»